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韦德娱乐: 全面履行监督执纪问责职责推动学校党风廉政建设工作向纵深发展 ——在2017年全校工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话(摘要)

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    一、2016年党风廉政建设工作回顾
            2016年,学校全面贯彻中央纪委、总局、省局和省教育厅党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,紧紧围绕省局党组确定的“能力建设年”各项工作目标要求,严明党的政治纪律,深入落实“两个责任”,严肃监督执纪问责,扎实推进了学校党风廉政建设和反腐败工作。
            (一) 深入开展“两学一做”学习教育,夯实全面从严治党政治根基
            学校把贯彻落实六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四种意识”,坚决维护党中央权威。在“两学一做”教育中,校领导班子带头上党课,参加所在党支部组织生活,把学习教育重点放在树立党员意识,做合格党员上。通过组织党委中心组学习、专题辅导讲座、廉政知识测试、参观学习毛丰美的先进事迹等形式,引导党员干部在全面从严治党的路上坚守自身的政治定位。
           (二)认真贯彻党风廉政建设责任制,进一步深化落实“两个责任”
            落实党风廉政建设责任制,着力抓好主体责任和监督责任的落实。学校党政班子主要负责人认真履行第一责任人的责任,领导班子其他成员根据工作分工,各司其职,对职责范围内的党风廉政建设工作负起领导责任。结合年度领导班子和领导干部考核工作,认真开展各部门落实党风廉政建设责任制情况的考核,通过领导干部述职述廉述作风,督促各责任主体履职尽责,促进“两个责任”深入落实。制定了2016年党的建设和党风廉政建设责任状,党政班子主要负责人、班子成员与分管部门主要负责人逐级签订党风廉政建设责任状,制定任务分解表,形成齐抓共管的良好局面。
            (三)加强反腐倡廉宣传教育,不断开拓宣传教育新渠道
             充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,将廉政教育融入学校《教职工年度学习计划》中,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容, 2016年党委中心组先后学习了9个廉政教育专题内容;通过扩大中心组参会人员范围,将重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制;开展读书思廉活动和警示教育宣讲,教育党员干部必须守住思想防线,用纪律和规矩约束权力;不断探索反腐倡廉宣传教育的新途径,2016年,在学员网站开辟了“廉政视频”专栏,拓宽了反腐倡廉宣传教育渠道,增加了宣传教育的生动性。此外,廉政教育展室改造项目已通过验收,将在反腐倡廉宣传教育方面发挥重要作用。
            (四)严格落实监督制度,进一步强化监督力度
             深入贯彻落实党内监督条例,严格执行党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、廉政谈话等等制度。进一步推进党务政务公开,设立了举报箱,公布举报电话,定期或不定期地向各部门征求意见和建议;加强对重点领域和关键环节权力行使的监督。通过巡视工作自查和信访工作中发现的问题,及时进行约谈,正确使用监督执纪的“四种形态”,让红脸出汗成为一种常态。2016年,校班子成员同下级主要负责人谈话、谈心70余人次,领导干部报告办理婚丧喜庆事项4人次。纪委书记约谈2人次;开除党籍1人次。
            (五)巩固贯彻落实“八项规定”成果,持之以恒地开展作风建设
            深入落实中央八项规定精神,紧盯时间节点,在重要节日之际,发出《关于加强节日期间作风纪律要求的通知》,提醒广大党员干部增强廉洁自律意识,自觉抵制不正之风;开展全校办公用房使用情况回头看检查,坚决杜绝“四风”反弹;组织党员、群众认真开展了损害群众利益问题排查工作等,持之以恒纠正四风。
            (六)深化巡视整改要求,全面开展自查自纠工作
            认真落实省局关于“开展深化巡视整改和全面自查自纠工作”的部署和要求,积极组织开展全面自查自纠工作。2016年在“党建”、“落实两个责任”、“财务管理”等三个方面共计12项整改任务,全部完成整改,并对问题相关责任人作出处理。针对整改中出现的问题,学校领导班子适时召开专题民主生活会,班子成员之间开展了批评与自我批评,达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。
            (七)创新廉政监督形式,增强廉政监督力量
             为适应新形势下加强反腐倡廉工作的需要,针对学校纪检监察干部队伍力量相对薄弱的现状,学校党委纪委在全校范围开展了廉政监督员的选聘工作并举办廉政监督员业务培训,廉政监督员的聘任,创新了廉政监督形式,优化整合了监督力量,积极打造了专兼职并重的监督队伍。
            在总结成绩的同时,我们也要看到学校党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节,主要表现在:有的党员干部纪律、规矩意识不强;有的执行党章党规党纪不力,落实党的路线方针政策不坚决、不到位;有的管党治党责任意识不强、担当精神缺乏,不敢较真碰硬,压力传导不下去;有的 “不担当”、“不作为”、“庸懒散”现象还存在,个别部门领导存在重业务轻廉政问题,反腐倡廉建设认识有待于提高等等。这些问题虽然发生在少数人身上,但是如果得不到及时彻底根治,很可能形成“破窗效应”,影响学校教职员工队伍的风气和形象。形势和任务警醒我们,树立从政清廉之风、养成干部清廉之习是一场持久战,必须以钉钉子的态度和恒心,一锤接着一锤敲,把党风廉政建设坚持不懈向纵深推进。
    二、2017年党风廉政建设工作的主要任务
            2017年,我们要紧紧围绕省局党组确定的“效能提升年”各项工作目标要求,全面贯彻落实党的十八大、十八大以来历次全会以及中央纪委、总局、省局关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,坚决维护党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,强化责任担当,驰而不息推进作风建设,强化执纪监督问责,严格执行监督执纪工作规则,以良好的精神状态和优异的成绩迎接党的十九大召开。
            (一)深刻认识形势,切实提高政治站位
            党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央以坚定的政治勇气和担当精神,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态。管党治党越来越严,作风之弦越绷越紧,制度之笼越扎越牢,监督之网越织越密,但是反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远。学校全体党员干部要把学习贯彻中央纪委七次全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,保持足够的政治清醒,在抓党风廉政建设和反腐败工作上态度必须坚决,不能有丝毫懈怠。认真贯彻落实税务总局王军局长提出的,完善税务系统全面从严治党,重点要抓五个方面的持续深化问题。按照省国税局张捷局长对全系统党员领导干部提出的“八个必须”要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在学习中,密切联系思想和工作实际,学思践悟,以坚定的信心、有效的措施、务实的作风,把学校的党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
            (二)严肃党内政治生活,维护好党内政治生态
            习近平总书记指出:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起”。十八届六中全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为加强和规范党内政治生活、维护好党内政治生态提供了重要抓手。具体来讲,就是要求学校全体党员领导干部要把讲政治摆在第一位,一是要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务;二是要突出严明政治纪律和政治规矩这个关键;三是要坚持民主集中制这个根本组织原则;四是要开好党的民主生活会,勇于开展批评与自我批评,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
            (三)强化责任担当,以问责推动责任落实
            权力就是责任,责任就是担当。党风廉政建设中“两个责任”是政治责任,是学校党委、纪委职责所在、使命所系。学校要压实“两个责任”,切实担负起党风廉政建设工作的重担。党政班子主要负责人负总责,其他班子成员和部门负责人坚持“一岗双责”,逐级签订党风廉政建设责任状。要分解“两个责任”工作事项,明确工作任务、工作措施、责任部门和人员、完成时限,确保责任落实不留空白。严格执行问责条例,加大工作问责和“一案双查”力度,以有力的问责推动责任的全面落实。落实问责情况报告制度,每半年向省局党廉办报告一次问责情况,重大问题问责情况在第一时间报告;加大通报曝光力度,对采取组织调整或组织处理、纪律处分的一律通报曝光,做到问责一个,警醒一片,以问责常态化推进履职尽责到位。
            (四)打好作风建设持久战,锲而不舍落实中央八项规定精神
            作风建设永远在路上。学校要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题,不断建立作风建设长效机制,以优良的作风推进学校培训事业的健康发展。要开展落实中央八项规定精神专项检查,要将作风建设引向深入,要加强制度建设,构建长效机制。在完善制度的同时,还要强调文化的力量,依托中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,厚植改进作风的思想根基。
            (五)深化廉政教育,充分发挥廉政教育基地作用
            要在学校全体党员中深入开展“两学一做”教育,坚持不懈强化理论武装,夯实拒腐防变的思想根基,提高党员干部的纪律规矩意识。继续坚持开展日常廉政宣传教育,进一步发挥全国税务系统廉政教育基地作用,加强校园廉政文化建设,在各类培训班中开设廉政课程,完善网络平台建设, 增强税务干部廉洁意识,不断提高廉政教育的针对性和实效性,为税务系统干部队伍建设提供坚强有力的保障。
            (六)加大监督力度,恰当运用“四种形态”
            贯彻六中全会精神,认真践行中央全面从严治党的要求,重点就是要加强党内监督。强化党内监督,就是要在学校建立一套党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。要强化权力运行监督,特别是对“三重一大”等重大事项决策的监督;加强对领导班子和领导干部廉洁自律情况的监督;加强对干部选拔任用的监督;切实发挥内审在严肃财经纪律方面的重要作用,加强对公务接待、基本建设、政府采购等行政管理重点部位的监督,提高监督质效,促进权力规范运行;深入推进内控机制建设,尤其是在重点领域和关键环节方面,要认真梳理风险点,加强重要岗位廉政风险防控;要加强问题线索管理,实行问题线索集体排查,严格落实5类处置标准,对问题线索反映集中、群众反映强烈、在政府采购、信息化建设等方面的腐败问题,要加大查办案件力度;发挥信访举报工作的监督作用,提高信访件初核质量。积极践行监督执纪“四种形态”,尤其是第一种和第二种形态,抓早抓小,发现问题及时提醒,使红脸出汗成为一种常态。
            (七)认真贯彻上级巡视巡察工作要求,全面开展自查整改工作
            按照总局省局巡视工作部署,积极开展“巡察规范年”建设的各项工作要求,适时开展对学校内设机构的巡察工作,抓好组织实施。以贯彻落实《国家税务局巡视工作规范(2.0版)》为抓手,积极推行“发现问题-推动整改-完善制度-规范管理”和“巡视整改-专项整治-督导检查-推动问责”的“双闭环”管理,把发现问题作为主要任务,明确责任主体,层层压实责任,形成上下联动的工作格局。全力推动巡视巡察问题的整改落实,要对整改落实情况进行督促检查,对无正当理由拒不纠正存在问题或者不按要求整改的,依据《中国共产党巡视工作条例》等党规党纪严肃问责。
            (八)加强自我监督,忠诚履职尽责
             学校要加强纪检监察干部队伍建设,规范执纪流程,积极打造专兼职并重的监督队伍。要深化“三转”,使纪检监察部门聚焦主责主业,充分发挥执纪监督问责作用。要提升纪检监察干部履职能力,适时组织干部到系统内外专业培训机构进行学习。学校纪检监察部门要认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》和税务系统纪检监察工作规范,把监督执纪权力关进制度的笼子。纪检监察干部要坚定理想信念,提高政治站位,自觉接受监督,以舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感,赤胆忠心,履职尽责,肩负起光荣使命,用担当诠释忠诚。
            同志们,今年学校党风廉政建设工作的主要任务已经明确,下一步我们要围绕主要任务,制定具体落实措施。让我们在学校党委的正确领导下,深入贯彻全面从严治党要求,统一思想,团结一心,振奋精神,开拓进取,推动学校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

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编辑:张彤    审核:郭成    发布:温泉    2017-08-10 08:22:16    

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